2. Los objetivos

En las últimas décadas, diferentes instituciones públicas han ido concretando objetivos para la educación: la UNESCO en el ámbito mundial en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Comisión de la UE a través de los objetivos marco ET 2020, prorrogados hasta el 2025 y los de 2030 estan en debate,  los gobiernos concretan los suyos a diferentes niveles.

Para medir el logro de los objetivos se establecen indicadores que, con frecuencia, son una aproximación a lo que se quiere medir, no miden toda la dimensión del objetivo, miden variables significativas relacionadas con el objetivo.

A nivel mundial, ONU/UNESCO

Mapa conceptual: visión planetaria (Laorga)
La visión planetaria. Fuente: Laorga, M. et al. (2017) Hendere y el derecho a la educación: Los ODS en la escuela.

Estamos resueltos a poner fin a la pobreza y el hambre en todo el mundo de aquí a 2030, a combatir las desigualdades dentro de los países y entre ellos, a construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas, a proteger los derechos humanos y promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, y a garantizar una protección duradera del planeta y sus recursos naturales”, señalaron los Estados en la resolución.

Asamblea General de la ONU - Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible



En el objetivo 4 (Educación de calidad), siete son las metas para 2030 con los correspondientes indicadores mundiales (pág. 33).

Las siete metas son:

Siete metas educativas

4.1 Educación primaria y secundaria universal

Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños terminen los ciclos de la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados escolares pertinentes y eficaces

4.2 Desarrollo en la primera infancia y educación preescolar universal

Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y a una enseñanza preescolar de calidad, a fin de que estén preparados para la enseñanza primaria

4.3 Acceso igualitario a la educación técnica/profesional y superior

Para 2030, asegurar el acceso en condiciones de igualdad para todos los hombres y las mujeres a una formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria

4.4 Habilidades adecuadas para un trabajo decente

Para 2030, aumentar sustancialmente el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento

4.5 Igualdad entre los sexos e inclusión

Para 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso en condiciones de igualdad de las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad, a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional

4.6 Alfabetización universal de la juventud

Para 2030, garantizar que todos los jóvenes y al menos una proporción sustancial de los adultos, tanto hombres como mujeres, tengan competencias de lectura, escritura y aritmética

4.7 Educación de la ciudadanía para el desarrollo sostenible

Para 2030, garantizar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad entre los géneros, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural  y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible, entre otros medios

Fuente: UNESCO. Las metas educativas

Unión Europea. Objetivos 2020

En Europa, la UE publicó las Conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación («ET 2020»)

En la Unión Europea se persiguen cuatro objetivos comunes para 2020:

  1. Hacer del aprendizaje permanente y de la movilidad una realidad
  2. Mejorar la calidad y eficacia de la educación y la formación
  3. Fomentar la igualdad, la cohesión social y la ciudadanía activa
  4. Incrementar la creatividad y la innovación, incluido el emprendimiento, en todos los niveles de la educación y la formación

El seguimiento del cumplimiento se apoya en los siguientes valores de referencia para  Europa en el 2020 (indicadores):

  1. Integración de al menos el 95% de los niños en la educación infantil (escolarización 4 años o más)
  2. Reducción a menos del 15% del porcentaje de jóvenes de 15 años con aptitudes insuficientes en lectura, matemáticas y ciencias (según resultados PISA)
  3. Reducción por debajo del 10% del porcentaje de abandono de los estudios o la formación entre 18 y 24 años (que no tengan como mínimo un título post-ESO)
  4. Como mínimo un 40% de la población de entre 30 y 34 años debe haber terminado alguna forma de educación superior (incluye las titulaciones técnicas superiores de Formación Profesional)
  5. Como mínimo un 15% de la población adulta debe participar en actividades de formación
  6. Al menos el 20% de los titulados superiores y el 6% de los jóvenes de entre 18 y 34 años con un título de formación profesional inicial deben haber cursado algún periodo de estudios o formación en el extranjero.
  7. Al menos el 82% de los titulados (personas de entre 20 y 34 años que han terminado al menos el segundo ciclo de enseñanza secundaria) debe tener un empleo en un plazo no superior a tres años después de terminar los estudios.

Unión Europea. Objetivos 2030


El Consejo de la Unión Europea establece el marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación (2021-2030), y establece los siguientes objetivos para 2030:

1. El porcentaje de jóvenes de quince años con un bajo rendimiento en comprensión lectora, matemáticas y ciencias debe ser inferior al 15 %.
2.  El porcentaje de estudiantes de octavo grado (2º de ESO) con un bajo rendimiento en alfabetización digital debe ser inferior al 15 %.
3. Al menos un 96 % de los niños con edades comprendidas entre los tres años y la edad de escolarización obligatoria deben participar en la educación infantil.
4. El porcentaje de personas, entre 18 y 24 años, que abandonan prematuramente la educación y la formación debe estar por debajo del 9 %.
5. El porcentaje de personas con edades comprendidas entre veinticinco y los treinta años que han terminado la educación superior debe ser de, al menos, un 45 %.

Los objetivos 1 y 4 son especialmente ambiciosos para España, ver contenido 1.a4

Las áreas prioritarias de la educación y la formación son:
 
Área prioritaria nº 1: calidad, equidad, inclusión y éxito en el ámbito de la educación y la formación
Área prioritaria nº 2: el aprendizaje permanente y la movilidad
Área prioritaria nº 3: profesores y formadores
Área prioritaria nº 4
: la educación superior
Área prioritaria nº 5: las transiciones ecológica y digital


La primera prioridad esta claramente orientada al éxito educativo y escolar de todo el alumnado. En la segunda, es especialmente relevante la importancia de la movilidad del alumnado y el profesorado. La tercera, se ocupa de la gestión de docentes de calidad. Y la quinta, se orienta a educar y formar para normalizar la digitalización en el ámbito educativo y social, y en ecología a través de la educación por el clima y un desrrollo sostenible, y la ciudadanía mundial.   


En España, el Ministerio de Educación y Formación profesional

La visión gubernamental de los desafíos del sistema educativo para el SXXI se presentó junto al proyecto de ley de modificación de la LOE-LOMCE en febrero de 2019. Las variables clave son la equidad, la atención educativa personalizada y la autonomía de los centros con rendición de cuentas. Diez desafíos:

Educación de calidad con equidad. Desafíos del sistema educativo español.          
Fuente: Web del Ministerio de Educación y Formación Profesional: Una educación para el siglo XXI

 

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte publicó los Objetivos Educativos Europeos y Españoles (Estrategia Educación Formación 2020) en un Informe de 2013 (página 8 y 9) y son:

  • Objetivo Estratégico 1. Hacer una realidad el aprendizaje a lo largo de la vida y la movilidad
  • Objetivo Estratégico 2. Mejorar la calidad y la eficiencia de la educación y la formación
  • Objetivo Estratégico 3. Promover la equidad, la cohesión social y la ciudadanía activa
  • Objetivo Estratégico 4. Afianzar la creatividad y la innovación, incluyendo el espíritu emprendedor en todos los niveles de educación y formación.
Objetivos que se concretan en la tabla siguiente:

Los valores de los objetivos de los indicadores son el resultado ponderado del compromiso de las comunidades autónomas.

La concreción de los objetivos españoles para 2025 son los mismos que para 2020, y los del 2030 estan pendientes de aprobación por la Comisión para la UE.


Fuente: (i)  CE (2020) Monitor de la Educación y la Formación de 2020. España. (iii)Infografias. (ii)European Commission (30/9/2020) COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS on achieving the European Education Area by 2025

En las comunidades autónomas

Algunos de los objetivos/compromisos establecidos por las comunidades autónomas para 2020 y alineados con los estatales y europeos son:

Objetivo de Cbs

R_UE_E    

Fuente: MECyD(2013:121) OBJETIVOS EDUCATIVOS EUROPEOS Y ESPAÑOLES. ESTRATEGIA EDUCACIÓN FORMACIÓN 2020. Informe español 2013

En vuestro ámbito de trabajo ¿Tenéis objetivos de aprendizaje y liderazgo? , ¿qué resultados estáis obteniendo?

Para saber más

 

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